Modernizacja gospodarstw rolnych 2015
W myśl Rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 21 sierpnia 2015 roku w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu „Modernizacja gospodarstw rolnych” w ramach poddziałania „Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych” objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020 przedstawimy informacje dotyczące warunków jakie należy spełnić by otrzymać pomoc finansową.
Terminy składania wniosków na Modernizację gospodarstw rolnych
Nabór wniosków o przyznanie wsparcia na inwestycje związane z produkcją mleka oraz hodowlą bydła mięsnego lub prosiąt, które zostaną sfinansowane z PROW na lata 2014 – 2020, rozpocznie się 19 października i potrwa do 17 listopada 2015 roku.
Wielkość pomocy finansowej
Pomoc przyznaje się i wypłaca do wysokości limitu, który w okresie realizacji programu wynosi maksymalnie:
- 900 tys. zł w przypadku operacji realizowanej w obszarze rozwoju produkcji prosiąt na jednego beneficjenta i na jedno gospodarstwo;
- 200 tys. zł w przypadku operacji obejmującej inwestycje niezwiązane bezpośrednio z budową, modernizacją budynków inwentarskich, w tym ich wyposażaniem, lub adaptacją innych istniejących w gospodarstwie budynków na budynki inwentarskie, w tym ich wyposażaniem, lub budową lub modernizacją magazynów paszowych w gospodarstwach, w których jest prowadzona produkcja zwierzęca, w tym ich wyposażaniem,
- 500 tys. zł otrzymają pozostali beneficjenci.
Limity z tych trzech programów nie łączą się. Jednak uwzględniają pomoc finansową przyznaną lub wypłaconą na operację typu „Restrukturyzacja małych gospodarstw” w ramach poddziałania „Pomoc na rozpoczęcie działalności gospodarczej na rzecz rozwoju małych gospodarstw” objętego programem. W jednym roku można złożyć tylko jeden wniosek o przyznanie pomocy. W przypadku osób wspólnie wnioskujących pomoc przyznaje się każdej z tych osób, w wysokości uzasadnionej zakresem prac wykonywanych przez każdą z nich przy użyciu przedmiotu operacji stanowiącego współwłasność, uwzględniającym zasoby i potrzeby gospodarstw tych osób.
Pomoc przyznaje się w wysokości 50% kosztów kwalifikowalnych, z wyjątkiem osób wspólnie wnioskujących oraz młodego rolnika, którzy mogą otrzymać zwrot 60% kosztów kwalifikowalnych.
Pomoc przyznaje się na operację o planowanej wysokości kosztów kwalifikowalnych powyżej 50 tys. zł.
Na realizację wyżej wymienionych inwestycji w całym PROW 2014-2020 przewidziano łącznie 1,3 mld euro. Kwota ta została podzielona na wsparcie dla woj. mazowieckiego oraz dla pozostałych regionów.
Co zaliczamy do kosztów kwalifikowalnych?
Do kosztów kwalifikowalnych zalicza się koszty:
1) budowy, przebudowy, remontu połączonego z modernizacją budynków lub budowli wykorzystywanych do produkcji rolnej oraz do przechowywania, magazynowania, przygotowywania do sprzedaży produktów rolnych (łącznie ze zlokalizowanymi w tych budynkach pomieszczeniami higieniczno-sanitarnymi) wraz z zakupem, montażem instalacji technicznej, wyposażenia, koszty rozbiórki i utylizacji materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki pod warunkiem, że rozbiórka jest niezbędna w celu realizacji operacji;
2) zakupu maszyn, urządzeń, wyposażenia do produkcji rolnej, przechowalnictwa, suszenia, magazynowania, przygotowywania produktów rolnych do sprzedaży, w szczególności sprzętu do uprawy, pielęgnacji, ochrony, nawożenia oraz zbioru roślin, lub urządzeń do przygotowywania, przechowywania, czyszczenia, sortowania, kalibrowania, konfekcjonowania produktów rolnych, maszyn lub urządzeń do przygotowywania lub składowania pasz, maszyn lub urządzeń do pojenia, zadawania pasz, urządzeń do pozyskiwania lub przechowywania mleka;
3) zakładania sadów lub plantacji krzewów owocowych, gatunków owocujących efektywnie dłużej niż 5 lat, w tym koszty zakupu materiału szkółkarskiego przeznaczonego do założenia sadu lub plantacji krzewów owocowych, gatunków owocujących efektywnie dłużej niż 5 lat; w przypadku gatunków roślin uprawnych wymienionych w wykazie gatunków roślin, których odmiany podlegają rejestracji oraz których materiał siewny może być wytwarzany, oceniany i kontrolowany, ogłoszonym w obwieszczeniu, o którym mowa w art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 listopada 2012 r. o nasiennictwie (Dz. U. poz. 1512 oraz z 2013 r. poz. 865), kosztem kwalifikowalnym jest zakup materiału siewnego kategorii kwalifikowany roślin sadowniczych lub materiału szkółkarskiego CAC;
4) wyposażania pastwisk lub wybiegów dla zwierząt, w szczególności koszty grodzenia lub budowy wiat;
5) instalacji lub budowy budynków lub budowli, zakupu maszyn lub urządzeń służących ochronie środowiska, w tym do składowania odchodów zwierzęcych lub odpadów, mycia lub czyszczenia sprzętu, oczyszczania ścieków powstających w wyniku prowadzonej działalności rolniczej lub służących poprawie warunków utrzymania zwierząt lub poprawie higieny produkcji;
6) zakupu, instalacji lub budowy innych niż wymienione w pkt 5 elementów infrastruktury technicznej wpływających bezpośrednio na warunki prowadzenia działalności rolniczej, w tym zakupu i instalacji urządzeń do pozyskiwania energii ze źródeł odnawialnych;
7) zakupu sprzętu komputerowego i oprogramowania służącego wsparciu prowadzonej działalności rolniczej;
8) opłat za patenty lub licencje;
9) rat zapłaconych z tytułu wykonania umowy leasingu, nieprzekraczające ceny netto nabycia rzeczy, o których mowa w pkt. 2, jeżeli przeniesienie własności tych rzeczy na beneficjenta nastąpi w okresie realizacji operacji, lecz nie później niż do dnia złożenia wniosku o płatność końcową.
2. Do kosztów ogólnych zalicza się koszty:
1) przygotowania dokumentacji technicznej operacji, w szczególności:
a) kosztorysów,
b) projektów architektonicznych lub budowlanych,
c) operatów wodnoprawnych,
d) ocen lub raportów oddziaływania na środowisko,
e) dokumentacji geologicznej lub hydrologicznej,
f) wypisów i wyrysów z katastru nieruchomości,
g) projektów technologicznych;
2) sprawowania nadzoru inwestorskiego lub autorskiego;
3) związane z kierowaniem robotami budowlanymi;
4) opłat za konsultacje, doradztwo na temat zrównoważenia środowiskowego i gospodarczego, w tym studia wykonalności.
3. Do kosztów, o których mowa w ust. 1 pkt. 1–7, zalicza się koszty transportu do miejsca realizacji operacji materiałów służących realizacji operacji oraz maszyn i urządzeń objętych operacją, a także koszty montażu.
Na co przyznaje się pomoc?
Pomoc przyznaje się na operacje:
1) zapewniającą poprawę ogólnych wyników gospodarstwa w obszarze:
a) rozwój produkcji prosiąt lub
b) rozwój produkcji mleka krowiego, lub
c) rozwój produkcji bydła mięsnego, lub
d) związanym z racjonalizacją technologii produkcji, wprowadzeniem innowacji, zmianą profilu produkcji, zwiększeniem skali produkcji, poprawą jakości produkcji lub zwiększeniem wartości dodanej produktu;
2) w wyniku realizacji której nastąpi w gospodarstwie wzrost liczby:
a) loch do co najmniej 50 – w przypadku obszaru rozwoju produkcji prosiąt,
b) krów, których wiek w dniu 15 maja roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie pomocy, przekracza 24 miesiące, zwanych dalej „krowami mlecznymi”, do co najmniej 25 – w przypadku obszaru rozwoju produkcji mleka krowiego;
3) obejmującą wyłącznie inwestycje związane bezpośrednio z działalnością rolniczą, w tym również przygotowaniem do sprzedaży produktów rolnych wytwarzanych w gospodarstwie; w przypadku gdy operacja jest związana bezpośrednio z działalnością rolniczą w zakresie produkcji zwierzęcej, operacja może obejmować wyłącznie inwestycje związane z produkcją zwierzęcą w zakresie zwierząt gospodarskich w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich.
Za co nie otrzymamy pomocy?
Pomoc nie obejmuje np.:
- nabycia nieruchomości i zwierząt;
- nabycia maszyn tego samego rodzaju lub przeznaczenia jak nabyte z PROW 2007-2013;
- podatku od towarów i usług (VAT);
- nabycia rzeczy używanych;
- leasingu zwrotnego, kosztów związanych z umową leasingu, w szczególności marży finansującego oraz ubezpieczenia;
- kosztów dostosowania do norm lub wymogów unijnych;
- kosztów poniesionych w związku z realizacją inwestycji odtworzeniowych;
- zaopatrzenia gospodarstw w wodę, w tym budowy ujęć wody, zakupu urządzeń do uzdatniania, rozprowadzania lub magazynowania wody oraz nawodnień ciśnieniowych;
- inwestycji budowlanych w rozumieniu przepisów prawa budowlanego oraz inwestycji związanych z zakładaniem sadów lub plantacji krzewów owocowych, gatunków owocujących efektywnie dłużej niż 5 lat, innych niż położone na gruntach stanowiących własność lub współwłasność podmiotu ubiegającego się o przyznanie pomocy lub przedmiot użytkowania wieczystego lub dzierżawy z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa lub od jednostek samorządu terytorialnego.
Zasady przyznawania pomocy - punkty
Pomoc przysługuje według kolejności ustalonej przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przy zastosowaniu kryteriów wyboru operacji.
W zależności od tego w jaki rozwój swojego gospodarstwa chce zainwestować rolnik, takie kryteria zostaną zastosowane przy ocenie wniosku.
Na operacje zapewniającą poprawę ogólnych wyników gospodarstwa w rozwoju produkcji prosiąt decyduje suma punktów przyznanych na podstawie następujących kryteriów wyboru:
1) jeżeli w wyniku realizacji operacji nastąpi wzrost średniej rocznej liczby loch w stadzie:
a) o co najmniej 10 sztuk i nie więcej niż 20 sztuk, przyznaje się 1 punkt,
b) powyżej 20 sztuk i nie więcej niż 30 sztuk, przyznaje się 2 punkty,
c) powyżej 30 sztuk i nie więcej niż 40 sztuk, przyznaje się 3 punkty,
d) powyżej 40 sztuk i nie więcej niż 50 sztuk, przyznaje się 4 punkty,
e) powyżej 50 sztuk, przyznaje się 5 punktów;
2) jeżeli w wyniku realizacji operacji średnia roczna liczba loch w stadzie będzie większa niż:
a) 100 sztuk i nie większa niż 200 sztuk, przyznaje się 1 punkt,
b) 200 sztuk i nie większa niż 300 sztuk, przyznaje się 2 punkty,
c) 300 sztuk, przyznaje się 3 punkty;
Natomiast przy operacji zapewniającej poprawę ogólnych wyników gospodarstwa w rozwoju produkcji mleka krowiego, decyduje suma punktów przyznanych na podstawie następujących kryteriów wyboru:
1) jeżeli w wyniku realizacji operacji nastąpi wzrost średniej rocznej liczby krów mlecznych w stadzie:
a) o co najmniej 10 i nie więcej niż 20 sztuk, przyznaje się 1 punkt,
b) powyżej 20 sztuk i nie więcej niż 30 sztuk, przyznaje się 2 punkty,
c) powyżej 30 sztuk i nie więcej niż 40 sztuk, przyznaje się 3 punkty,
d) powyżej 40 sztuk i nie więcej niż 50 sztuk, przyznaje się 4 punkty,
e) powyżej 50 sztuk, przyznaje się 5 punktów;
2) jeżeli w wyniku realizacji operacji średnia roczna liczba krów mlecznych w stadzie będzie większa niż:
a) 30 sztuk i nie większa niż 50 sztuk, przyznaje się 1 punkt,
b) 50 sztuk i nie większa niż 100 sztuk, przyznaje się 2 punkty,
c) 100 sztuk, przyznaje się 3 punkty;
W trzeciej operacji, która zapewnia poprawę ogólnych wyników gospodarstwa w rozwoju produkcji bydła mięsnego, decyduje również suma punktów przyznanych na podstawie następujących kryteriów wyboru:
1) jeżeli w wyniku realizacji operacji nastąpi wzrost średniej rocznej liczby krów nieprzeznaczonych do produkcji mleka w stadzie:
a) o co najmniej 10 sztuk i nie więcej niż 20 sztuk, przyznaje się 1 punkt,
b) powyżej 20 sztuk i nie więcej niż 30 sztuk, przyznaje się 2 punkty,
c) powyżej 30 sztuk i nie więcej niż 40 sztuk, przyznaje się 3 punkty,
d) powyżej 40 sztuk i nie więcej niż 50 sztuk, przyznaje się 4 punkty,
e) powyżej 50 sztuk, przyznaje się 5 punktów;
2) jeżeli w wyniku realizacji operacji średnia roczna liczba krów nieprzeznaczonych do produkcji mleka w stadzie będzie większa niż:
a) 30 sztuk i nie większa niż 50 sztuk, przyznaje się 1 punkt,
b) 50 sztuk i nie większa niż 100 sztuk, przyznaje się 2 punkty,
c) 100 sztuk, przyznaje się 3 punkty;
Należy dodać, że do trzech wymienionych operacji stosuje się również dwa inne kryteria wyboru, za które przysługują punkty:
1) jeżeli w dniu złożenia wniosku o przyznanie pomocy podmiot ubiegający się o jej przyznanie ma nie więcej niż 40 lat, przyznaje się 3 punkty;
2) jeżeli inwestycje służą ochronie środowiska lub zapobieganiu zmianie klimatu, przyznaje się maksymalnie 5 punktów;
3) jeżeli podmiot ubiegający się o przyznanie pomocy uczestniczy w unijnym systemie jakości lub krajowym systemie jakości w ramach działania „Systemy jakości produktów rolnych i środków spożywczych” objętego programem – przyznaje się 2 punkty, z tym że w przypadku uczestnictwa w systemie rolnictwa ekologicznego – przyznaje się 4 punkty;?
Kolejność przyznawania pomocy
Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przygotuje w ramach każdego naboru dwie listy określające kolejność przysługiwania pomocy. Jedną dla rolników z województwa mazowieckiego, a drugą dla rolników z pozostałych województw. Zostaną one podane do publicznej wiadomości przez Prezesa ARiMR w ciągu 90 dni od zakończenie terminu składania wniosków o przyznanie pomocy.
Kto otrzyma pomoc na modernizację gospodarstwa?
Pomoc przyznaje się pełnoletnim osobom fizycznym, będącymi posiadaczami samoistnymi lub zależnymi gospodarstwa rolnego, obejmującego co najmniej 1 ha, ale nie więcej niż 300 ha gruntów ornych, sadów, łąk czy pastwisk trwałych, gruntów rolnych zabudowanych lub pod stawami czy rowami lub nieruchomości do prowadzenia produkcji w dziale specjalnym produkcji rolnej, położonych na terytorium Polski. Osoby te muszą posiadać „numer ewidencyjny”, kierować gospodarstwem, prowadzić działalność rolniczą w zakresie produkcji zwierzęcej lub roślinnej
Wymienione wymogi musi spełnić osoba prawna, spółka osobowa i wspólnicy spółki cywilnej.
Pomoc będzie również przyznawana grupie rolników będących osobami fizycznymi, którzy wspólnie ubiegają się o pomoc, a które pojedynczo spełniają powyższe warunki i zawarły między sobą pisemną umowę na okres minimum 7 lat od dnia złożenia przez te osoby wniosku o przyznanie pomocy. Umowa powinna zawierać w szczególności postanowienia dotyczące zasad wspólnego używania przedmiotu operacji oraz zakres prac wykonywanych przez każdą z tych osób uwzględniającego zasoby i potrzeby gospodarstw tych osób.
GVA a płatność?
Ważnym elementem otrzymania pomocy na modernizacje gospodarstwa rolnego jest wartość dodana brutto w gospodarstwie. Istotne jest by realizacja operacji przyczyniła się do poprawy ogólnych warunków gospodarstwa oraz doprowadziła do wzrostu GVA co najmniej o 10% w odniesieniu do roku, w którym przypada dzień rozpoczęcia terminu składania wniosków o przyznanie pomocy, w którym został złożony dany wniosek, w okresie 5 lat od dnia przyznania pomocy.
Gdzie składać wnioski o przyznanie pomocy na modernizację gospodarstw rolnych?
Wniosek o przyznanie pomocy wraz z dołączonym na elektronicznym nośniku danych biznesplanem oraz pozostałymi załącznikami wymaganymi przez ARiMR, będzie można składać w oddziale regionalnym Agencji właściwym ze względu na miejsce realizacji operacji. Można go również złożyć za pośrednictwem biura powiatowego ARiMR, należącego do takiego oddziału regionalnego. Wniosek o przyznanie pomocy można składać osobiście lub przez upoważnioną osobę, albo przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce pocztowej – Poczta Polska S.A.
W przypadku osób wspólnie wnioskujących, wniosek o przyznanie pomocy należy złożyć w oddziale regionalnym ARiMR właściwym ze względu na położenie gospodarstw osób wspólnie wnioskujących, przy czym jeżeli gospodarstwa tych osób są położone na obszarze więcej niż jednego województwa, wniosek składa się w tym województwie, w którym jest położona największa część tych gospodarstw.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy osobiście albo przez upoważnioną osobę bezpośrednio w oddziale regionalnym Agencji albo za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, z chwilą złożenia wniosku Agencja wydaje potwierdzenie jego złożenia, zawierające datę wpływu, opatrzone pieczęcią Agencji oraz podpisane przez osobę przyjmującą wniosek.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy za pośrednictwem biura powiatowego Agencji, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień złożenia wniosku w tym biurze.
W przypadku złożenia wniosku o przyznanie pomocy przesyłką rejestrowaną, nadaną w placówce pocztowej, za dzień złożenia wniosku uznaje się dzień, w którym nadano tę przesyłkę.
Źródło Rozp. MRiRW z 21.08.2015r
